习近平总书记指出："基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。基层是加强党的执政能力建设的基础，基础不牢，地动山摇。提高党的执政能力，关键在于提高包括基层干部在内的各级干部的能力，广大基层干部的工作能力如何，对加强党的执政能力建设具有基础性作用。”作为工作在一线的干部，我们要做一名让党放心、群众认可的基层干部，做一名优秀的基层干部，可以从以下六个方面去努力。

壹

有胸怀大局、尽心履职、真情为民的百姓情怀。做好群众工作，要具备“三个认识”。一是不忘初心，认识到从何而来。毛泽东同志说过，在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。有没有百姓情怀，是衡量一名基层干部政治上坚定不坚定、有没有理想信念的一个重要标志。作为基层干部要不忘初心，有自己来自百姓的清醒认识，为民情怀不能丢。二是不忘初心，认识大局。基层干部虽然所处不同的岗位，但要胸怀大局、心系全地区，通过扎实有效的工作，为该地区作出贡献。只有扎实有效的工作才能让一个地方实现跨越发展。三是不忘初心，认识要干什么。牢固树立群众观点，自觉践行党的宗旨，从百姓最关心最直接最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，真心实意为群众谋利益。这是基层干部应具备的基本履职素质。基层干部都有一定的权力，但是群众不会因为你是干部就拥护你，也不会因为话说得好听就尊重你。群众的眼睛是雪亮的，只有能真心真意关心、帮助他们，真心实意为他们办实事、解难题、谋福利的干部，才会得到群众的拥护和尊重。

贰

有统筹协调、见微知著、处理问题的综合能力。越到基层问题越具体，这些问题躲不过、绕不开。处理好这些问题，要做到“三个善于”。一是善于解决实际问题。群众的事情有大小之分，有轻重缓急之别，但是对于我们领导干部来说，“群众利益无小事”。基层干部面对具体问题要具体分析，“一把钥匙开一把锁”，用心、用情、用力、用群众的办法解决好群众问题，把谋求群众利益落实到日常工作中去。要用真诚面对群众，跟群众一起讨论，一起做工作，与群众建立密切的关系、深厚情感。二是善于处理突发事件。及时了解群众情绪和诉求，善于从社情民意中敏锐地发现矛盾和问题，做到早发现、早化解，防患于未然。对于复杂的社会矛盾和公共危机，务必迅速掌握实情，及时分析研判，主动有效应对，做到有主见、有办法、能控制、能驾驭。三是善于推动工作落实。党的路线方针政策最终要靠基层去落实，提高落实能力对基层干部尤为重要。抓落实要有韧劲，对定下来的事情要坚持不懈、持之以恒地抓下去，直到见成绩、出效果。

叁

有平等协商、相互尊重、凝心聚力的民主意识。做好群众工作，要做到“四个学会”。一是学会用民主作风团结班子。多一点志同道合的战友情谊、同事友谊，抛弃哥们弟兄的江湖义气。基层领导干部要善于运用民主协商的办法开展工作，把大家团结起来，把上级精神与当地情况结合起来，提出思路，想出合适的办法和措施，把班子成员的思想统一起来，制定目标、计划、任务，带领大家一起为实现目标而努力。二是学会用亲和力与群众沟通。放下架子，用群众语言、群众方式处理事情，让群众“听得进去”“接受得了”。遇到群众一时不能理解和接受的事情，绝不能硬推硬压。耐心细致地做群众工作，将关键问题讲清、讲透，从而取得群众的理解、赢得群众的支持。三是学会用人格魅力凝聚群众。抓学习教育、抓培训、开拓思路、增强紧迫感，形成敢于担当、勇于作为的好风气。在对待群众时，勇于把自己亮出来，以身作则，学会用人格魅力凝聚群众。四是学会将原则性和灵活性相结合。解决具体问题时，做到将“原则性”与“灵活性”相结合，既遵守政策规定，又注重现实条件。在处理矛盾过程中，既能让别人轻松愉悦地接受自己的主张，又不违反规章制度。

肆

有求真务实、埋头苦干、一抓到底的工作作风。做好群众工作，要做到“三个落实”。一是实实在在抓落实。根据实际制订定发展规划，提出明确的计划和目标，一项一项抓，一个环节一个环节推；列出为民办实事的清单，逐项分解到每个年度，细化到每个季度，具体到如何完成、效果达到什么程度。把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实际际的行动，做到少一些口号，多一些行动。二是知难而进抓落实。做群众工作，有时得不到群众的理解支持，这就要求我们要以对党和人民高度负责的态度，敢于面对并认真探索解决之策。面对群众的不满和误解，要正确对待、理性分析、摆正心态、不回避问题、不推卸责任；同时，敢于迎难而上，越是在紧要关头，越要保持坚韧不拔的干劲，不达目的誓不罢休。三是持之以恒抓落实。基层工作很多时候是融冰之旅，在一些工作的推进过程当中，干部要有面对困难的思想准备，有韧性，对自己有信心，做到紧紧依靠上级、依靠群众、引领群众。

伍

有勇于改革、善于创新、敢于担责的胆识魄力。一是勇于改革。中央全面深化改革领导小组第二十一次会议强调，各级党委要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。二是善于创新。面对新形势新任务，基层干部要努力大胆地做，积极适应新技术、新形式及新的经营方式。运用“互联网+”等创新工作手段，提升工作实效。三是敢于担责。习近平总书记说：“看一个领导干部，很重要的是看有没有责任感，有没有担当精神”。我们的基层干部，就要做过得硬、敢担当的人。

陆

有模范带头、公道正派、廉洁自律的良好形象。一是模范带头。基层干部既是党的政策的宣传者又是实施者。发挥规划者、组织者、实施者的作用，是我们实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益、当好人民公仆的前提。基层干部只有不断强化责任意识、担当意识，在招商引资、项目建设、信访维稳等工作一线和急难险重工作中发挥敢为人先的模范带头作用，才能树起威信，才能贯彻执行好党的群众路线。二是公道正派。能否做到公道正派，不仅关系到基层干部的自身形象，更关系到党的事业和群众的切身利益。基层干部只有政治立场坚定、是非界限清楚，公事公办、不徇私情，不见风使舵、不随波逐流，坚持说老实话、办老实事、做老实人，才能在困难和利益面前不含私心想着群众，工作也才能依靠群众。三是清正廉洁。作为基层干部只有在政治上清醒坚定，正确对待和使用手中的权力，同党中央保持政治上的高度一致，刚正不阿，堂堂正正做人、清清白白做官，经受住诱惑、守得住“小节”，才能赢得群众信任和支持，才能为官一任，造福一方。

本文原载《社会主义论坛》2016年第9期